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景炎二十三(公元1297年)刚新政一年的赵昺就遇到了一个棘手的问题，东宋婆罗洲行省总督造反了，由于东宋朝廷远离的原故，导致婆罗洲总督心生反意，但好在他手中没什么像样的军队，最后被东宋朝廷出兵镇压。
这次造反事件之所以轻易镇压，多亏了之前赵昺对地方军事的改革，避免了地方总督过多的掌握兵权。
但这也不是什么长久之计，为了解决此事，他将赵启璋召回来，共同商议此事。
因为之前赵启璋将自己组建的情报组织，献给了赵昺，所以让赵昺对赵启璋很是倚重。
“对于此事你可有什么办法？”赵昺看着赵启璋问道。
“陛下，如果想要制约将领，只有两种办法。”赵启璋思考后说道。
“哪两种？”赵昺追问道。
“其一就是历史上各朝用过的派督军制约将领。”赵启璋开口说道。
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